В Коми состоялось расширенное заседание коллегии региональной прокуратуры по итогам работы за 2018 год. С докладом выступил прокурор республики Сергей Бажутов, вот выдержки его речи.
«Проводимая в соответствии с федеральным законом реформа системы обращения с отходами даетсбои, для перехода на новый порядок сбора и утилизации ТКО практически ничего не сделано», – говорится в документе.
Не создана необходимая инфраструктура обращения с отходами. В Коми действует лишь 11 официальных полигонов, они заполнены более чем на 70 процентов. Все отходы утилизируются путем захоронения, поскольку нет ни одного объекта, приспособленного для сортировки с целью максимального извлечения полезных свойств для вторичной переработки.
С 1 января 2019 года вступили в силу, принятые в конце 2017 года, изменения в федеральный закон «Об отходах производства и потребления», согласно которым на органы местного самоуправления возложены полномочия по определению схемы размещения мест накопления коммунальных отходов и ведению реестра площадок накопления ТКО, но муниципалитеты необходимую работу в этом направлении не выполнили. Реестры площадок накопления отходов утверждены только на территории Сыктывкара, Ухты и Инты, но и они не отвечают всем требованиям.
«Проводимая в соответствии с федеральным законом реформа системы обращения с отходами даетсбои, для перехода на новый порядок сбора и утилизации ТКО практически ничего не сделано», – говорится в документе.
Не создана необходимая инфраструктура обращения с отходами. В Коми действует лишь 11 официальных полигонов, они заполнены более чем на 70 процентов. Все отходы утилизируются путем захоронения, поскольку нет ни одного объекта, приспособленного для сортировки с целью максимального извлечения полезных свойств для вторичной переработки.
С 1 января 2019 года вступили в силу, принятые в конце 2017 года, изменения в федеральный закон «Об отходах производства и потребления», согласно которым на органы местного самоуправления возложены полномочия по определению схемы размещения мест накопления коммунальных отходов и ведению реестра площадок накопления ТКО, но муниципалитеты необходимую работу в этом направлении не выполнили. Реестры площадок накопления отходов утверждены только на территории Сыктывкара, Ухты и Инты, но и они не отвечают всем требованиям.
Контейнеры под раздельный сбор установлены только в Сыктывкаре, Ухте и Усть-Куломском районе, и их количество столь незначительно, что не решает проблемы по сокращению количества мусора.
Плата за обращение с ТКО взимается несправедливо. В республике расчет платежа как для юридических лиц, так и для граждан производится исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами и норматива их накопления. Для жителей многоквартирных домов с центральным отоплением тариф составил 117 рублей с человека в месяц. Однако предусмотренные законодательством механизмы, стимулирующие потребителей на сокращение объемов образуемых отходов, организацию их раздельного сбора и, как следствие, снижение платы, остались не задействованными.
Так, согласно правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением правительства России, с учетом изменений, вступивших в силу со 2 октября 2018 года, при раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за услугу по обращению с ТКО начисляется не по нормативу, а по объему вывезенных контейнеров с учетом расчетного количества граждан, использующих площадку накопления ТКО. Таким образом, этот способ расчета предполагает оплату потребителями фактически образованных и вывезенных объемов мусора.
Плата за обращение с ТКО взимается несправедливо. В республике расчет платежа как для юридических лиц, так и для граждан производится исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами и норматива их накопления. Для жителей многоквартирных домов с центральным отоплением тариф составил 117 рублей с человека в месяц. Однако предусмотренные законодательством механизмы, стимулирующие потребителей на сокращение объемов образуемых отходов, организацию их раздельного сбора и, как следствие, снижение платы, остались не задействованными.
Так, согласно правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением правительства России, с учетом изменений, вступивших в силу со 2 октября 2018 года, при раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за услугу по обращению с ТКО начисляется не по нормативу, а по объему вывезенных контейнеров с учетом расчетного количества граждан, использующих площадку накопления ТКО. Таким образом, этот способ расчета предполагает оплату потребителями фактически образованных и вывезенных объемов мусора.
Разъяснительная работа с потребителями о возможности и условиях определения стоимости услуг подобным способом не проводится, потому что проще установить единый тариф, со всех его собирать, и не думать об экологии и переполняемости свалок, которыми, при таком подходе к решению проблемы, в скором времени могут быть окружены города.
С учетом этого в 2019 году С.Бажутов поручил прокурорам уделить пристальное внимание вопросам создания контейнерных площадок и утверждения схем их размещения, а также проверить соответствие условий договоров на транспортирование отходов требованиям законодательства и существующей системе накопления ТКО.
С учетом этого в 2019 году С.Бажутов поручил прокурорам уделить пристальное внимание вопросам создания контейнерных площадок и утверждения схем их размещения, а также проверить соответствие условий договоров на транспортирование отходов требованиям законодательства и существующей системе накопления ТКО.
